華宇企業管理顧問股份有限公司 - 歐洲商界社會責任行動(BSCI)系統輔導經驗談

         

歐洲商界社會責任行動(BSCI)系統輔導經驗談
作者:華宇企管 李亨祥

依據國際勞工組織(ILO)於2007年底調查統計,目前世界上知名的社會責任管理制度共有四百餘套,該組織在2005年統計所得資訊二百餘套,幾乎呈倍數成長。

一、前 言
在全球化衝擊影響之下,勞力密集或高污染產業遷往低勞動成本、少安全衛生管制與低環境保護要求地區,已成熱烈趨勢。前揭地區亦普遍存在政府廉能與專業匱乏的問題;越南及柬埔寨為近年來台資企業繼中國市場後,典型的投資設廠區域。在當地政府廉能與專業匱乏的前提下,如何架構一套符合經濟、環保及社會效益的企業社會責任管理系統,對前往該地區設廠的企業而言,無疑是沉重且夢幻的議題。透過客戶的要求與筆者於輔導過程中的協調,成功的將二家不同經營團隊的公司及其16家協力商,整合並共享一套符合歐洲商界社會責任行動(BSCI)系統的程序文件,並在系統架構過程中,形成區域資源共享、成本共同分攤及觀念交互分享的區域社會責任管理系統。

 

二、社會責任管理系統及其重要性
1.社會責任管理系統:
「企業與關鍵利害相關者的關係、價值觀、遵守法令以及尊重人、社區和環境有關的政策和實踐的結合。其乃企業為改善利害相關者的生活品質而貢獻於可持續發展上的一種承諾」;以上為世界銀行於「企業社會責任」(Corporate Social Responsibility; CSR)所下之定義。次查大英線上百科全書,吾人可知「系統工程」銓釋為「有效地應用各種知識來解決多方面工程問題的技術,是一個較新的領域」。綜上,吾人可將「社會責任管理系統」以「有效地應用各種知識來解決多方面企業與關鍵利害相關者的關係、價值觀、遵守法令以及尊重人、社區和環境有關的政策和實踐的結合所衍生的問題之技術」加以定義規範。
2.社會責任管理系統的重要性:
2008年5月筆者因本專案前往越南海防市,途中經過越南首都河內市郊區知名台商共同興建中的科技園區,發現有大批當地勞工於工業園區外罷工;當月前往柬埔寨專案輔導工廠之一,又遇見該工廠工會代表遞送罷工前最後通牒。同期,越南平均物價月漲幅25%,政府公告外資企業於海防市最低工資為每月90萬越南盾(約折合56美元);柬埔寨政府公告外資企業於首都金邊市最低工資為每月50美金;但當時在柬埔寨金邊市內買一支台灣烤香腸要1.5美金。
2007年12月至2008年5月,筆者多次進出越南及柬埔寨首都,處處可見越南多數民眾於路邊自發性的配戴口罩,因為道路揚塵及建設所造成的空氣懸浮微粒多到令人難以忍受;柬埔寨首都金邊市區工廠,舉凡接用政府供電者,每日至少不預警跳電三次以上;政府基層公務人員因薪水無法滿足一般生活需求,而將收賄(索賄)視為生活方式,地區勞工因物價漲幅超過工作收入能力,而以其他方式來滿足基本生活要求。
「天地不仁,以萬物為芻狗」?因全球化的衝擊,將生產基地遷徙異鄉,在異鄉確遭遇勞工罷工、政府索賄、治安敗壞、空氣嚴重污染、不定期工廠跳電;是宿命?還是因果?在本次專案執行結果經驗得知,四家海外衛星工廠中,有三家工廠落實運作共同建立起的歐洲商界社會責任行動(BSCI)區域聯合系統而將前揭衝擊影響風險降低,進而無任何勞工罷工、廠內治安、不定期跳電及廠區內貪腐的現象(或傳聞)發生。

(待繼……)

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