華宇企業管理顧問股份有限公司 - ISO 26000 社會責任標準草案之指引

         

ISO 26000 社會責任標準草案之指引
作者:法國貝爾國際驗證機構

在歐美先進國家,多半公民都有善盡自己社會責任的認知,但在台灣,這種觀念仍處萌芽階段,歸咎原因,可能在於多數企業對於社會責任的認知依然欠缺。

在歐美先進國家,多半公民都有善盡自己社會責任的認知,但在台灣,這種觀念仍處萌芽階段,歸咎其主要原因,可能在於多數企業組織對於社會責任的認知依然欠缺,而企業組織正是社會的主要份子。

 國際標準組織(ISO)於2002年舉行的 ISO消費者委員會會議上,因與會者對「社會責任」議題高度關切,因此國際標準組織特別指定了一個專業團隊,研究如何解決社會責任的問題(簡稱SR),並於2004年10月提出「新工作內容議案」,再於2005年1月制訂該草案。值得留意的是,它並非管理體系標準,並不包含「條文」,因此非「驗證標準」(可稱之為「指導綱要」)。該草案明確指出ISO 26000:一、不可用於第三方認證;二、不可用於商業合作目的;三、不屬於管理體系;四、適用於所有社會組織的指導性標準。

 2005年9月國際標準組織(ISO)在泰國曼谷召開會議,參與該次會議的專家分別來自於其54個會員國家及24個相關國際組織(包括國際勞工組織ILO),主要會議內容是關於ISO 26000標準的設計說明及其未來發展,工作小組表示:「ISO 26000是要發展具有全球實用性的指導規則,此有助於全球各地的組織在處理相關社會責任問題上的確立、執行、維持及改善」。

該草案包含七個章節以及二個內容豐富的附件,草案內容規劃如下:

0. 序論;

1. 範疇;

2. 參考基準;

3. 名詞解釋;

4. 組織社會責任(SR)運作之方式;

5. 與組織有關的SR原則;

6. SR核心目標/問題指引;

7. 組織執行SR指引。

另外,草案中對於「利害關係人」在社會責任標準中所扮演的角色十分重視,草案指出:ISO 26000的內容制訂應是可理解的、客觀的:可貫徹執行的,並可適用於所有類型組織(包括政府部門)。ISO 26000草案預計於2007年11~12月間發佈,正式之國際標準將於2008年10月公佈。

以創造美好世界與增進社會進步為終極目的的國際標準ISO 26000 ~       

在不明確的未來裡,「ISO 26000指導標準」係以「社會責任」為主軸,終極目標為建立一個更美好互助的世界。這個指導標準針對企業組織與社會關注的議題上提供指引,並在「社會」和「環境」上有許多論述,其中「可持續發展」、「一切皆基於倫理」、「遵從法律」是它的重要原則,在不損害此概念的基礎下,容許個別區域的地理、文化、社會差異。總言之,ISO 26000指導標準涵蓋環境、人權、勞工行為、組織管理、公平的企業行為、社區連結、社會發展、消費者議題等範疇。

在傳統社會中,組織經營者對於所謂的「社會責任」並無明確概念,多半是抱著「感恩的心」,以「取之於社會,用之於社會」的態度來回饋社會與作公益。而在最早期的時候,企業經營者對於是否應負社會責任抱持否定態度,直到近幾年才能逐漸接受。其對社會責任的態度,可分為三個階段:

1930年代以前:企業經理人的唯一目標是替企業賺取最大利潤。

1930年代至1960年代早期:企業經理人的責任不只是賺取最大利潤,而且必須要在顧客、員工、供應商、債權人及社區之間的爭議中,維持一個公正的平衡點。

1960年代以後:企業經理人開始主張「組織應參與解決社會問題,回饋社會」。

近幾年來,世界各地皆不斷推廣「社會責任」的概念,希望組織經營者所做的決策在法律規定與市場經濟運作因素之外,還可包含道德與倫理考量——因為唯有遵守企業倫理下,才能得到社會的支持與創造更多的利潤,並且回饋社會。從以企業新進與社會菁英為主要讀者的《遠見》雜誌鼓吹的理念:「企業除了賺錢,還是要善盡公民責任,並且分擔社會責任」;以及舉世聞名的比爾?蓋茲曾說過的:「不要老批評我是世界首富,也要能欣賞我的大量捐獻!」都揭櫫了「社會責任」不但沒有被覆蓋在營利底下不獲伸展,相反的,它已經冒出頭來,得到一定的重視。

SR(社會責任感)標準並非管理系統標準,並不適用於符合事項的評估以及驗證上,也不需經由政府或者任何會議、協議、標準的許可,這個標準的目的是希望組織能重視倫理、品德、勞動人權、供應商管理、消費者權益、環境、社區參與及對利害相關人的責任,以上皆非常符合世界期望。我們可以預見,未來重視社會責任的組織,可能未必營收最高或獲利最多,但卻可能因善盡社會責任而受到國際及社會大眾一致肯定。

ISO 26000 社會責任標準草案之指引

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