這些年來台灣的環境一直在轉變，傳統代工生產的製造業比例一直在下降，除了經營困難、歇業改行的原因外，也有出走他鄉、補短截長、尋求較合理經營成本的因應。但是剩下在此領域繼續努力的企業除了對此土地的熱愛而有其不出走的原因外，在我接觸的中小企業客戶中也有為數不少的企業主，在尋求突破與創新，努力開發更高附加價值產品或服務、或提升製程技術。在此除了單打獨鬥、自我努力之餘要有本身的決心與毅力外，我都會建議這些已經在尋求創新研發領域的客戶，藉力使力、尋求外界的資源與協助，其中經濟部技術處的SBIR專案是一個不錯的選項。
什麼是SBIR？
依據經濟部技術處SBIR官方網站上開宗明義的介紹：『SBIR計畫就是「小型企業創新研發計畫（Small Business Innovation Research）」，它是經濟部為鼓勵國內中小企業加強創新技術或產品的研發，依據「經濟部促進企業開發產業技術辦法」所訂定的計畫，期望能以此協助國內中小企業創新研發，加速提升中小企業之產業競爭力，以迎接面臨之挑戰。』
這個計畫脫胎移植自美國於1982年成立之SBIR基金計劃，在美國推行多年頗受企業界肯定並確有其相當成效。台灣於1997年立院通過，並且於1999年2月起開始受理中小企業申請本項補助計畫，經過多年的推展，今年起擴大挹注資金至一年9.2億台幣，因為具有補助金額最高（補助金額最多兩年1000萬）、補助款不需繳回政府，研發所得歸企業所有、政府分擔失敗風險（如符合審核之計畫下，就算研發失敗也不用擔心政府會收回補助）、不需將研發機密資訊公開（設有審查委員黑名單機制）、同時與其它一年一期專案計畫不同的是，SBIR採隨到隨審並一年多次展開不受跨年影響，以因應此計劃之機動性與時效性，所以提出申請之企業有逐年升高之趨勢。申請到的人可以套一句吳念真的廣告詞：「你若是感覺賺到，你可以笑出來！」
有些謹慎的朋友接著就會問道：「天下有這麼好康的事？天下有白吃的晚餐？」 當然政府如果任意灑錢，九十億也不夠花！所以會經由專家學者組成之審查委員進行評選，擇優挑選優質研發專案之企業進行補助！同時政府在評核補助項目上主要的補助科目看來，無非是希望獎勵企業增加聘用研發人力、投資研發設備、引進外來技術，進而提升產業競爭力與國內產值，所以這也是一舉數得、產官學三贏之策略想法！
我們公司適合申請SBIR的條件嗎？
許多企業一聽到這個計畫有這麼多的優點，接著就會想到：「我們公司適合申請SBIR的條件嗎？」，是的！基本上SBIR對小型企業有從寬認定的設定，基本上只要公司員工人數在200人以內、或是登記資本額在2000萬以下，皆可申請。所以大部份的中小型企業皆符合規定。
但是在企業客戶提出評估要求時，我會以下面幾個問題提供客戶先自我了解這些問題是：
- 請問您申請的研發產品/服務是有創新性的?
- 請問您研發的產品/服務應用在何處是清楚的?
- 請問您清楚研發此產品/服務背後希望解決的問題或課題為何?
- 請問您研發的產品/服務的主要目標客戶已經設定?
- 請問您研發的產品/服務對於主要目標客戶有具體實質價值?
- 請問您研發的產品/服務需要主要技術及其來源已經有研究?
- 請問您研發的產品/服務其中需要技術，本身企業清楚提供創新比重處?
- 請問您研發的產品/服務可行性高嗎? 請試說明?
- 請問您研發的產品/服務商機對於國內產業有相當營業額或成本節省? …..
- 請描述在您的研發產品/服務推出前後,最大的差異有其吸引性?
研發的標的物一定要很清楚、是開發主產品或是主產品上延伸的服務；研發產品與服務應用是在哪一個市場區隔，最白話的說法是『客戶是誰？』一定要清楚誰是你服務的對象！例如有某一個廠商說要開發熱水器，但是省能源熱水器是運用在哪一種市場，是家用或是大樓用是個人使用還是公司用，這些市場客戶是否對你的創新產品或服務有期待！目前針對現有市場客戶產生什麼問題或課題？是成本過高、效率過低、還是速度過慢、是現行遭受問題還是未來有惡化趨勢！所以您研發此一商品或技術適度填補此一窗口！解決了此一問題！請惦惦看目前研發商品/服務對於上述的客戶遭遇的問題與課題有多少價值，值得客戶花多少錢來買您的產品或是服務。研發的產品/服務是一個全新的想法與點子、從來沒有人想過、還是這個點子在別的領域已經有人使用過、但是這是第一次運用在此產業領域。所以書寫的好壞可能對補助款高低有影響，但是卻不會影響會不會通過。只有因為沒有創新性與可行性而被駁回，卻不會因為計畫書寫的不好或是遺漏項目而被退件。如果以上回答皆是肯定的，那就恭喜你，可以進一步針對細部內容展開評估與作業了！
四不一沒有
SBIR是在鼓勵企業經營進行創新研發時的獎，對投入研發創新轉型的投資、對增聘續聘研發人員從事創新的獎勵、主要補助項目是對購入並運用機器設備於研發專案上的補助以及導入優良高階技術研發顧問人員以提升本土研發能力的投資，也有許多為補助而補助的企業前來希望分一瓢羹，結果往往被委員看穿而退件。所以在此提出「四不一沒有」作為評估申請時的避免事項：
- 不要只因為經營欠缺資金就來申請，卻不管手邊有無未從事相關研發
- 不要把已經完成的開發案提出申請、特別是市場已公開之訊息，被發現可是要追回補助款的！
- 不可造假或產生影響智財權的情事，到時侵權官司或違約退款，禍害連連。造假的代價可不小！
- 不要將直接買入設備技術來生產製造就申請補助，就算就算通過補助其額度也會相當有限。如果有人說：「我最近想買新設備要花好幾千萬，可以申請SBIR的補助嗎？」那他可能要失望了！除非購入設備的目的是支援研究開發之所需，SBIR專案可以在投入研發專案的期間中補助一定比例的金額，協助業者開發。
- 沒有本身相對研發投資準備的專案不要進行申請，SBIR專案的補助最多只補助審核通過專案的50%，不是無條件全額補助，不要貪小失大、賠了夫人又折兵
獲得SBIR補助對我有什麼幫助?
「廢話！申請SBIR補助，當然就?了補助款嘍！」
當然！企業申請SBIR最實際且最直接可見的好處，就是那為數不少的補助款！這是我們不可否認的！但是！個人認為對於申請SBIR對於一個發展創新研發的中小型企業而言，好處不僅僅於此！試列舉對企業的好處如下
- 藉SBIR審查機制將公司經營與研究發展導入正軌
- 驅使企業內原執行單位將過去相關研發知識與經驗寫下來，重視專利智財權及相關保護配套，將此變成企業顯性知識推動未來知識管理。
- 導入專案管理機制於公司研發專案中，進行監控與優化
- 政府單位的背書與資源挹注，增加了對於此研發專案的可行性、透過專業委員的意見與建言，讓研發案更容易成功。
- 提高公司商譽與企業形象，企業通過SBIR專案補助，表示這個中小企業雖然資源有限，但是已經通過政府單位與會計師事務所之審查，無形商譽水漲船高！對於公司有不可忽視之效益。並可吸引更多的潛在客戶與市場。本文之後介紹之案例，在通過補助訊息公布後，吸引外部許多客戶包括國外客戶的探尋合作可能。業績全然不受景氣之影響。
申請SBIR注意事項
如果您已經計劃要申請SBIR，如果有足夠自己資源進行，您可以試著自行申請、在此提供相關注意事項供參考：
SBIR相關資料請仔細研讀，特別針對如果是打算自行申請之企業，請先分析以下資訊：
- 首先一定要上網搜集相關規定與做法，避免無謂的作業或重工！
- 其次必須了解 清楚企業資本規模有多大與申請專案額度總額約多少，不要做過分膨脹之槓桿操作！
- 再者是估計開發期間約多久，依年度最多500萬比例換算最高補助額度，避免?高的補助期待；
- 最後考量投入研發人力與所需研發設備之折舊費用，實際估算補助與自籌金額多寡，與上述資訊進行比對。
依據過去輔導相關業者客戶進行相關SBIR申請事項，發現從開始規劃到提出申請、受理作業、書面審查、實際審查報告、審查後評定通過一直到簽約，前後可能長達3~6個月不等之時間！而政府為體諒中小企業專案急迫性，將專案起始日寬放從受理申請日之次月一日，一直到評定通過之後三個月為止都可以當成專案啟始日！所以妥善的規劃相關專案準備事項、細心蒐集相關單據。以免產生專案已經快結束確還未通過等問題。或是先前投入成本無法核銷等問題！
申請後進入所謂管考階段，最重要的事將會是專案管理與管控，主要的作業有每月財務單據申報與研發工作記錄簿確實填寫，前者特別要注意，通過補助只表示政府有一筆預算放在你的指定戶頭內，但是不代表你每一分錢都拿得到。如果沒有相關支出單據，或是支出不足，政府是會收回去，不可不慎！
後者是在於落實工作與相關記錄研發經驗與知識的累績，需要每一位研發投入人員忠實填具研發日誌不可！這也是一般國內企業（不只是中小企業）員工視為畏途，認定是Paperwork文書作業，並極力排斥。但是這是企業主或是主其事者必須克服的課題！唯有落實將研發過程作好適度的保護與管控，企業才可能紮實的進行研發創新。只是看研發成果的企業是沒有辦法進行長遠發展的！目前許多委員也知道研發日誌對中小企業有一定難度，所以對於研發日誌之審核會採較寬鬆的作法，鼓勵多於責備，企業不應該要因噎廢食，但是也要與研發人員充分溝通以尋求共識。
輔導SBIR案例客戶介紹
在今年七月通過的名單中，有二家廠商是我的客戶，其中東亞彩藝是一個非常典型的白手起家自行創業的小型企業，全公司上下只有不到20個員工，老闆徐總經理可以說是校長兼撞鐘，十次進場輔導時約有七次是在現場協助生產調機被找來的，他常常得忙到三更半夜。東亞彩藝過去數年來一直在尋求經營上的突破，在2005年前主要接到美國線上AOL協力商之訂單採購DRAM之包裝材之生產，開始投入新產品之開發與生產，2006年取得刮刮卡生產廠商之委託生產外包裝，次年乘勝追擊又取得3D/2D影像全遮光影像底材之生產。
雖然陸續有獲得訂單但是徐總也一直在思考目前生產的主產品皆是附屬產品之下的包裝材料，總認為價值性不如主產品內容，因此一直在尋求更好更有附加價值的商品開發。這次他留意到高優質窗簾材料的開發，因為開發這種半遮光式不織布DIY窗簾材可以使公司正式開始邁入以主產品材料的商品，價值性提升，所以徐總會將公司主要相關資源全力投入開發專案中，因此促成了此次SBIR的開發。
國內窗簾製造業在國際窗簾市場上具有重要的地位，產量佔全世界約70%，每年也為國家賺進不少外匯。但是衡量其產品，皆較偏向在中低階價位產品為主，而高階產品如自動化智慧調光窗簾或是全遮光窗簾，其技術皆為歐美所把持。
目前深受歐美DIY業者所喜愛的『快速可更換式彩裝不透光窗簾』，佔有一定市場。而其高單價窗簾材質為義大利所研發，並單獨授權美商科德寶所生產，多年來亦受到其國際專利保護，國內窗簾業者必須付出高價之材料費進行採購，再進行移至大陸工廠組裝後加工進行生產交貨，利潤空間受到相當擠壓。雖然目前此窗簾材料之專利期剛屆滿（2006），然而其高品質特性的材料以國內膠膜(如PET、OPP、PT等)結合不織布、紡織布等軟質素材組配之現有材料皆無法具備現有全遮光複合材質物性，同時其各項要求條件無法符合客戶要求。目前從台灣窗簾製造商到國外通路商如WalMart皆對此材料之生產表達高度興趣與意願。
本計畫將開發高階遮光不織布窗簾新材質，以聚酯膜不織布為底材基礎，結合其他濺鍍、貼合印刷等可能技術，以期開發出可達成遮光效果之窗簾材質，因應國內窗簾下游製造業者針對歐美客戶需求之高品質遮光窗簾需求。提供低成本、短交期訴求之高品質窗簾，因應國外DIY市場的需求。此一新材質在國內應屬勢之所趨，且為目前所獨創， 本窗簾材質開發完成之效益可以分成以下四方面說明：
- 東亞彩藝在此研發案中，可以增加公司在窗簾材料新產品中的營業額，預估每年有5000萬以上之增加營收。
- 成功開發此研發案之後，對於欲向東亞彩藝下單之國內窗簾製造業者而言，可以大幅降低其製造成本，提升其海外客戶之下單量以增加本身競爭力。目前已有數家業者探詢此一可行性。
- 藉由此案之研發，可以提升東亞彩藝內部研發流程能力，促進公司轉型，使生產流程更有競爭力，並從過去包裝材料等附屬產品，提升至開發生產必須主材料產品。
- 對於開發此窗簾材質，對於過去一路摸索之研發產業知識藉助此一補助機會得以進行相關整合，並進行後續知識管理。
從今年年初，我開始進場協助進行此一研發案，發現過去東亞並未將此一研發構想與先前的資訊經驗留下紀錄，透過訪談與實地查訪將相關的知識片段作一個拼圖處理，直到四月開始申請為止找出創新研發的主軸，並為之後的專案進行規劃。從五月受理登記開始，等到七月才進行審查，並於八月份進行簽約作業，還被辦公室列為重要代表補助案。心血有了代價，中間還接到不少詢問報價與國外客戶要求入股合作的郵件。在此也期望東亞彩藝能為窗簾業界增加產值與作出積極明顯的貢獻。
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